江油市在全域灌溉试点建设工作中，着力拓宽投入渠道，以服务产业为核心，科学有序地推进全域灌溉建设。

一、科学规划，分区发展

江油市认真学习了全域灌溉这一创新理念，在“十二五”水利发展规划的基础上，以“提出就要实施，实施就要实现”为原则，合理确定了分区建设重点：坝区重点围绕蔬菜种植产业，大力推进节水灌溉和排涝体系建设；丘区重点围绕粮食生产，加快灌区改造整治；山区重点围绕经果林种植，搞好旱山村集雨节灌。同时，江油市科学规划了全域灌溉奋斗目标：“十二五”期间，全市耕地灌溉率提高到95%以上，节水灌溉率达到80%以上，灌溉水利用率达到55%以上。并提出以“1211”工程带动全域灌溉试点建设，即建设以沉水水库为代表的10个水源工程、配套整治2千公里渠道，技改1万口山坪塘，确保1千座提灌站有效运转。

二、拓宽渠道，完善机制

江油市严格执行关于“力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出1倍”、“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”、“从城市建设维护税中划出15%用于城市防洪排涝和水源工程建设”的规定，确保每年县级财政对小型农田水利建设的投入不低于3000万元。同时，江油市积极拓宽投入渠道：坚持统筹整合资源，在新安示范片整合各级各类资金4138万元；坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和支持民间资本参与微水工程建设；坚持“政府引导、民主决策”的原则，用活、用好村民“一事一议”，引导农民投工投劳参与小微水工程建设。

三、服务产业，强化效益

江油市以服务产业为抓手，以全域灌溉专项项目为龙头，在新安镇黑滩村、许家桥村、晒经村、天岭村和大岩壳村建立全域灌溉示范区。结合五小工程、绵阳市农田水利基本建设“大禹杯”奖补资金开展建设，围绕该镇1500亩猕猴桃、300亩葡萄和500亩梨等3个主体农业公园，新建、整治渠道90.51km，整治5处石河堰和45口塘堰，新建25口蓄水池和1处提灌站。项目建成后将形成完善、立体的灌溉系统，显著提升农业公园的灌溉水平，提高水果产量和品质，预计项目区年增加产值100万元，园区内农民人均纯收入增加200元，全面达到全域灌溉核心指标。

四、建管并重，协会支撑

江油市高度重视建后管理工作，大力推进农民用水户协会建设，积极引导其发挥职能，按照“谁建、谁有、谁管”的原则，明确田间工程产权、落实管护主体、理顺管护体制。江油市目前已建立用水户协会81个，管理灌溉面积达到25.61万亩，占有效灌面的38.4%。下一步将加强农民用水户协会职能建设，提升其生存能力、造血能力，有效推进水利管理民主化进程。

江油市将抓住全域灌溉建设的有利时机，紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”规划目标，在2011-2015年间计划整合投入28亿元建设资金，实现耕地全域灌溉。