据调查，2011年泸县遭受了50年一遇的罕见伏旱，全年降雨量约560毫米，比历史同期均值减少4成，偏少394毫米，旱灾造成全县52.8万人受灾，19.1万人和35.7万头牲畜出现饮水困难。灾情发生后，县委、县政府高度重视，及时召集相关部门主要负责人研究和召开全县春耕抗旱减灾工作推进会，县水务局也组成8个抗旱减灾工作组，奔赴全县19个镇指导抗旱减灾工作。

一、分析旱情  掌握动态

罕见的旱情，给泸县的工农业生产以及人民的生活造成严重影响。目前水利工程蓄水总量约7300万方，比多年平均值偏少一半。当前已经出现农村部分群众饮水困难；由于场镇集中供水站饮用水源蓄水严重不足，全县已经实施了方洞、玄滩、牛滩、兆雅等镇7处应急水源工程，保障了6.5万人的饮水安全。奇峰等镇供水站由于没有后备水源，个别供水站从溪河中取水，水质量得不到保障。大春生产秩序将受到严重影响。全县计划水稻栽插面积56.9万亩，现有水田仅有15.8万亩，水利工程蓄水可保栽20.36万亩，预计约有30多万亩水稻能基本保栽，剩下20多万亩田块则需等雨保栽。

二、制定预案  科学防控

为进一步做好抗旱减灾的各项工作，县水务局超前谋划，靠前指挥，深入实际，对症下药。今年元月11日以泸县人民政府防汛抗旱指挥部办公室名义发文，（泸县防汛办[2012]1号）《关于编制各镇春季抗旱供水方案的紧急通知》下发全县19个镇。通知要求，立足本镇实际，以当前水情、旱情及农业种植结构调整为基础，尽最大程度地发挥水资源效益。科学制定抗旱应急预案，预案要求切实可行，内容要全面，主要包括四大方面，即基本旱情（人畜饮水、水利工程供水、大田蓄水）、抗旱供水（组织领导、大春生产抗旱减灾任务）、抗旱减灾工作措施（抗旱投入、水源管理、应急措施）、特别强调一定要做好饮用水源工程与灌溉用水之间的矛盾纠纷问题的调处工作，确保团结用水，计划用水，和谐用水，确保大旱之年的经济社会稳定。

三、强化领导  落实责任

针对罕见的旱情，县委、县政府多次出台了抗旱减灾工作的有关文件和多次召开春耕抗旱减灾工作推进会，县水务局动员和号召水务系统130多名干部职工积极行动起来，在第一时间深入基层参加和技术指导抗旱工作，以最佳的精神状态和优秀水利人的工作作风投身到抗旱减灾工作中去。泸县人民政府防汛抗旱指挥部办公室及时调整充实泸县抗旱服务队成员，全县19个镇相继成立了抗旱服务队，做到哪里有灾情，哪里有需要就到哪里。

大旱之年，本着“先生活，后生产”的原则，全县各级高度重视，全力以赴保障人畜饮水安全。为此，由局党委书记、局长廖理洪担任组长，局党政领导班子成员为副组长；相关部门（股室）负责人为成员，今年开班的第一天就分别深入各镇对大春抗旱减灾工作进行会商和指导，并要求所有工作组人员一定要严守抗旱工作的纪律，与镇村干部和农民一起同吃、同住、同抗旱，动员一切力量，把灾害损失控制在最低限度。

四、广泛宣传  全民抗旱

抗旱减灾涉及千农万户，涉及全县干部群众。我们一定要加大力度，通过各种媒体广泛宣传抗旱减灾，努力提高全民对抗旱减灾工作的认识。加强宣传，提倡节约用水，团结用水，计划用水，坚持“先生活、后生产、再生态”的原则，以及按照“先远后近、先高后低”的灌溉用水原则，加强对水资源的统一调度，严格计划供水，把群众最基本的生活用水放在我们工作的首位来抓。

去年以来，我们通过《泸县防汛抗旱快报》、《泸县通讯》、《泸县电视台》、《泸州电视台》、《泸州日报》、《泸州晚报》、《四川农村日报》、以及《四川电视台》等多媒体的抗旱减灾和支持，得到了全县人民的支持和理解，形成了较好的抗旱减灾工作机制，为推动全县人民抗旱掀起了一浪又一浪的新高潮。

五、筹措资金  保证水质

资金是保障抗旱目标任务完成的重要支柱，是夺取抗旱减灾最后胜利的重要组成部分。因此，我们把筹措抗旱资金作为当前抗旱减灾的首要问题，力争通过民办公助，统一规划，大力推行先建后补和民营资金办水利，走国家投资一点，地方财政投入加大一点，社会多集资一点的水利发展新办法，新道路、新格局。

目前全县共筹资2000多万元，及时投入抗旱应急工程建设。重点抓好电力提灌站和水利工程的渠道以及U型输水管道建设，有效利用江河水源。其次还应兴建和扩建一大批山坪塘、石河堰等五小水利工程，作为抗旱应急工程建设。

加强水质管理，确保群众饮水安全。切实落实全县集中供水站，取用水源点的水质挂牌保护措施，严格查处乱排、随意投放肥料等造成的水质污染违法行为。县卫生局和县水务局要加大对全县供水站饮用水的水质监测工作，坚决杜绝不合格和不达标的水质送入群众家中。同时对现有饮用水水库（三溪口、艾大桥、朱梅滩、河高寺等中小型水库）力争通过各方面的努力在终止承包养鱼合同。取缔肥水养鱼、实施天然养鱼，还清水工程。

另外，从今年起，各生产合作社会必须落实一个以上的山平塘作为农民饮用水的备用水源，各场镇居民吃水应急通过当地政府寻找备用水源，确保在天干大旱之年群众吃水有安全有保障。                          （泸县水务局）