通江县“3+2”模式引领灌区农业水价综合改革
来源:通江县水利局
发布日期:2022-11-08
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通江县依托中、小型灌区改造和农业节水改造项目,推行三种管理模式、建立两部制水价机制,引领灌区农业水价综合改革取得实效。

推行三种管理体制。一是管理所主导分段式管理。该县10座小(一)型水库均成立管理所,并对枢纽及灌区干渠直接管理,支渠交由村社或农业合作社分段管理。如七道河灌区,其枢纽及主干渠由七道河水库管理所管理,支渠由石庙社区、通江县柏瑞农业有限公司等4个村、2个专业合作社分段管理。二是村社用水组织协会制管理。小型灌区由村民小组组建用水合作协会,制定用水章程,实行协会制管理。如春在镇桥沟小型灌区,由向家营村全体用水户组建用水协会,推选会长、理事和监事,进行协会制管理。该村依托灌区独特的地理环境,户户发展起了黄金梨园、葡萄园,户均年增收1万元以上。三是受惠企业承包制管理。农业产业化程度高、土地流转给大户经营的灌区,灌区水库的使用水权也一并流转给农业生产经营大户,由大户实行承包制经营管理。如民胜镇铁炉沟小型灌区、杨柏镇黑溪沟小型灌区,将水库水权和土地经营权流转给通江县蓝莓农业发展有限公司助力乡村振兴,发展蓝莓产业园3万余亩,带动13700农村人口实现人均年增收320元。

建立两部制农业水价机制。县发改、水利、农业农村局联合制定了中、小型灌区农业水价指导价,实行“基本水价+计量水价”的两部制水价机制(基本水价5元/亩,计量水价0.17-0.21元/方),按大、小春两季向用水户征收水费。如流里河中型灌区年征收农业基本水费12.3万元,抄表实收计量水费62万元,共收取农业水费75.3万元,扣除水库管理所、村社管水员的工资和提水电费等,下余37.6万元全部用于水库、渠道、输水管道的维养,实现“以水养水”“兴水助农”。特别是在今年7-8月持续干旱的情况下,该灌区既保障了人畜安全饮水,又基本实现了农作物的保苗稳产。

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