近年来，宜宾市水利局始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，围绕“水利工程补短板夯弱项、水利行业强监管优服务”总基调，提高政治站位，主动担当作为，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，积极探索城乡供水一体化发展新路子。“十三五”期间，宜宾市累计完成投资11.75亿元，新建农村供水工程2574处，覆盖收益人口149.28万人，全市农村集中供水率达到87.62%，农村自来水普及率达到81.79%，农村综合水价收缴率98%。

织密供水网络 打通农村安全饮用水的最后一公里

家里通了自来水，屏山县农户笑了。

近年来，屏山县抢抓脱贫攻坚和乡村振兴机遇，通过织密“三级供水网络”，主导投入建强重点水网，社会资本建优集镇水网，多方整合建好村级水网，打通农村安全饮用水最后一公里，护好群众手中的“一杯水”。截至目前，该县建成集中供水工程209处，分散供水工程1869处，为9.9万农村地区人口输送安全饮水（覆盖贫困人口2.4万人）。

以金鱼洞水库、中坝水库等重点水源工程为依托，屏山县采取积极争取移民资金、上级财政补助、统筹整合社会资本等方式，全面开展重点水网建设，切实解决县城群众旱天吃水难问题，集中供水率由原来的51%上升到86.15％，供水保障率超过95％。

此外，屏山县采取“PPP”模式，引进行业龙头企业——北京首创，与之合作成立合资公司（屏山首创水务）。按照合约规定，县政府将11个乡镇的供水授权其30年特许经营权，通过购买服务方式支付投资方运营服务费，公司按照“水费+户表安装费+政府补贴”的方式收取回报。目前，集镇水源保障率达90%以上，水质综合合格率达98%以上，有效保障9.9万人饮水安全。

屏山县还以脱贫攻坚、乡村振兴等机遇为契机，整合各类涉农资金15660.34万元，大力推进小型水利设施建设，提高农业生产生活用水保障。目前，全县已修建供水工程2078处，解决3.1万户9.9万人农村人口安全饮水，覆盖贫困人口2.4万人，贫困人口集中供水率达89%，切实解决农村人口“饮水难”问题。

采取三大举措 解决城乡供水一体化长效运行问题

南溪区实现城乡供水一体化的江南水站

按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”发展理念，南溪区积极探索建立“建运投”为一体的农村供水工程国有公司运营模式，加快实现农村供水全域公司化管理，确保全区43万城乡居民享受“同质、同服务”的饮用水。

南溪区采取“三个一”搭建公司平台，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的总体要求，依托城市供排水公司，成立区供水排水公司旗下全资国有子公司——南溪区源聚乡镇供水有限公司（以下简称源聚公司），重点抓好“资产移交、人员分流、社会稳定”三个环节工作， 破解“长效运行”问题。同时，明确“三个责任”理顺管理体制，制定出台《宜宾市南溪区村镇供水工程运行管理办法》，各镇（街道）按照属地管理原则，承担辖区内供水管理的主体责任，负责对水源地进行巡查保护，以及水站的运行管理考核；区水利局等部门承担自身职能职责范围内的乡镇供水行业监督管理责任，依法履行用水调度、水质监测、水源监管等行业责任；源聚公司为乡镇供水的运营管理主体部门，具有独立法人资格，自主经营、自负盈亏，负责乡镇水站的取水、制水、抄表、收费、维修维护，确保水质达到国家标准。

发挥党建作用 引领探索农村饮水安全发展新路子

争创国家级乡镇供水示范窗口，叙州区水利局在行动。

叙州区坚持发挥党组织及党员在农村饮水安全工作中的先锋引领作用，近年来，共建成日供水规模20吨以上的农村集中供水工程65处，千吨万人以上规模化农村集中供水工程12处，规模化集中供水人口覆盖率达60%，探索出一条规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”的发展路子，形成了“以水养水”的良性循环。

叙州区成立了以中国共产党观音镇供水公司支部委员会为代表的多个供水企业党支部，以党建工作为抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以创新思维应对工作中的新问题、新困难，推动各项工作落到实处、取得实效。

叙州区坚持规模化建设方向，提高农村供水成效。以规模化为发展方向，按照统一规划、统一建设、统一管护的要求和“建大、并中、减小”的原则，合理划分供水分区，完善叙州区规模化供水工程布局，一手抓规模化水厂修建，一手抓城镇供水管网延伸，全力推进“以大并小、小小联合”模式。近年来，以观音水厂、少娥水厂为代表的规模化供水工程已合并近20个小水厂，全区供水工程规模化程度逐步提高。

与此同时，叙州区加强专业化管理，每年定期组织供水工程规范化管理培训、经验交流、现场参观等学习活动，围绕安全选派专业人员负责规模化供水工程的运营，并聘请专业技术人员对水厂进行管理。观音水厂正在努力争创全国首批村镇供水国家级示范水厂。