全省农田水利基本建设电视电话会议主会场

省委常委、副省长、省政府农田水利基本建设指挥部指挥长钟勉出席会议并作重要讲话

省政府副秘书长赵学谦主持会议

省政府农田水利基本建设指挥部常务副指挥长、省水利厅厅长冷刚通报2011年全省农田水利基本建设绩效考核结果

为深入贯彻落实中央、省委水利工作会议和经济工作会议精神，12月29日下午，省政府再次召开全省农田水利基本建设电视电话会议，总结入秋以来全省农建进展情况，分析形势，统一思想，突出重点，强化措施，全力掀起农田水利基本建设新高潮。省委常委、副省长、省政府农建指挥部指挥长钟勉出席会议并作重要讲话，要求按照刘奇葆书记、蒋巨峰省长在省委经济工作会议上提出的要求，进一步增强机遇意识、进取意识、责任意识，大力推进水利改革发展，扎实做好农田水利基本建设工作。省政府农建指挥部常务副指挥长、水利厅厅长冷刚在会上通报了2011年度全省农田水利基本建设绩效考核结果。省政府副秘书长赵学谦主持会议。

钟勉首先科学分析了当前全省农田水利基本建设形势。他指出，今年是“十二五”发展的开局之年。省委、省政府认真贯彻中央关于加快水利改革发展的重大部署，高度重视和大力加强农田水利基本建设，围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”目标，全省农田水利基本建设呈现出重视程度不断提高，投入力度不断提高，建管水平不断提高，工程效益不断提高“四个不断提高”的良好态势。据统计，今年全省水利投入规模可达214亿元，增长84%。其中，中央、省级、市县财政分别投入89亿元、25.5亿元、42.7亿元，增长33%、105%、49%；社会投入56.7亿元，增长609%。今年9月以来全省农田水利基本建设完成投资48.3亿元、土石方1.4亿方，新增蓄水能力6000万方，新增灌面46.2万亩，工程效益主要指标均比去年同期增长20%以上。

钟勉副省长指出，虽然全省农田水利基本建设取得了显著成效，但也存在发展不平衡，配套政策尚待落实到位，机制建设有待进一步完善等问题。

钟勉就切实抓好今冬明春农田水利基本建设重点工作提出了具体要求。他指出，各地要深入贯彻落实科学发展观，围绕加快建设西部经济发展高地的战略部署，按照“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”的目标，以重大水利项目建设为突破口，以到田到土工程为重点，着眼长远、立足当前，加大投入、创新机制，持续大规模推进农田水利基本建设。立足上述总体要求，要突出抓好骨干水利工程、“全域灌溉”工程、农田灌排工程、防洪减灾工程、抗旱水源工程、农村饮水安全工程、高效节水工程、水生态工程等八项重点工程。同时，抓好农业、林业、交通、农机和国土资源项目的实施，切实做好农建综合管理工作。

最后，钟勉副省长着力强调要坚持不懈推进农田水利基本建设机制创新。一是着力构建稳步增长的投入机制。要求各地切实加大公共财政投入。进一步落实省委一号文件的配套政策，着力出台和完善土地出让收益、水利建设基金、河道工程修建维护管理费等政策。用好用活农村一事一议及一事一议财政奖补政策，组织群众投入自身受益的农田水利工程。尽快研究制定调动和引导民间、社会资金投入农田水利基本建设的优惠、激励政策。要加强水利建设上的银政、银企战略合作，创新支持农田水利基础设施建设的金融产品，积极搭建水务融资平台，加大融资力度。二是着力构建群众主体的建管机制。要完善群众参与机制。按照省政府办公厅《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》精神，继续总结推广小型农田水利重点县建设的经验，充分发挥农民的主体作用，鼓励农民投工投劳参与农田水利项目建设，充分调动群众的积极性。要实行整体推进，重点抓好安宁河谷农建综合示范片、小型农田水利重点县建设示范片、高标准农田示范片和新农村建设示范片四大农田水利基本建设综合示范片。要加强农民用水户协会建设，力争5年新增协会管理灌面2557万亩。三是着力构建群众受益的长效机制。要充分发挥农田水利基本建设在促进群众增收致富中的重要作用。要强化农田水利基本建设的带动和引领作用。要将农田水利基本建设与现代农业产业发展、促进群众增收致富统筹起来，做到现代农业产业发展到哪里，农业基础设施就配套到那里，农业产业结构调整就跟进到那里，群众增收致富就实现到那里。四是着力构建工作推进的督导机制。各级党委、政府要将农田水利基本建设纳入政府年度目标考核的重要内容。省级有关部门和各地要在冬春农建关键时期，派出检查组，加大检查督促力度，随时通报结果。省政府将继续开展“李冰杯”竞赛和绩效考评工作，调动各地开展农田水利基本建设积极性。各地要加大农田水利基本建设的宣传力度。

省直有关部门负责同志，省委办公厅、省人大农委、省政协农委等有关部门负责同志共70余人在成都主会场参加会议。各市（州）政府分管负责人及有关部门负责人在分会场参加会议。

（农建办）