白桥水库灌区位于四川盆地北缘，涉及苍溪县白桥、东青、禅林和八庙4乡镇28村，是当地主要农作物和经济作物主产区。灌区工程修建于上世纪七十年代，受当时“重主体，轻配套”观念和物力影响，渠道建设标准低，皆为依山开挖的简易土渠。2016年，为大力推进 “再造一个都江堰灌区”规划的实施，苍溪县启动该灌区节水配套改造，计划投资8810万元，新建及整治干支渠9条86公里。

工程于2017年9月11日开工建设，为确保在2018年春灌前完成全部建设任务，尽早发挥工程效益，苍溪县水务局创新建设管理模式，细化工作措施，扎实高效推进工程建设。主要体会如下：

（一）领导重视，县领导坐阵抓落实。县委、县政府将该项工程纳入全县重点工程序列，明确一名县人大副主任联挂该工程，统筹协调参建各方，重点解决工程建设存在的问题，并坐阵督促工程建设进度、监督工程质量。

（二）乡镇配合，形成合力保障到位。工程开工前，分管副县长第一时间召集项目区乡镇、村组党员干部及村民代表召开协调会，强调了项目建设的重要意义，要求从思想上统一，从行动上抓落实。并按照“属地原则”，明确项目建设占地、青苗赔偿等问题由乡镇村组协调解决，不纳入工程建设费用。自开工以来，未发生一起因赔偿或其他问题引起阻工、上访等现象，创造了良好的施工环境，确保了项目的有力推进。

（三）跟踪审计，确保工程资金安全。工程开工后，由县审计部门组织对项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行全过程跟踪审计，确保有效利用有限资金和资源，优质高效推进项目建设，达到设计要求，充分发挥水库灌溉效益。

（四）优化方案，全速推进工程建设。为确保建设进度，建设单位督促监理、施工单位及时优化施工方案。针对目前冰、霜、雪特殊天气，采用加入早强剂，薄膜和稻草覆盖保暖等措施，分8个工班组分段分时作业，每天小评工程建设情况，及时改进完善；每周小结查问题，找不足，限时整改；每月总结，召开流动现场会，互评、交流、借鉴，有效促进工程建设进度和工程质量提升。目前工程形象进度80%，未出现原则性的质量和其他问题。

（五）联动监督，确保工程建设质量。工程开工前，县水务明确一名分管领导和业务股室，同时派驻专业技术人员对工程建设进行全时段、全方位、全过程技术指导和质量监督，浇筑中采用钢模板支撑，商混浇筑原浆收光，提高工程整体形象。在项目建设过程中，建设单位、监理单位严格执行旁站制度，广元市质量监督中心，第三方检测单位严格按国家基建程序进行工程质量监督和检测，有效确保工程建设质量。

（六）系统推进，确保灌区长久效益。通过项目实施，白桥水库灌区“长藤结瓜”式灌溉系统将全面建成，用水计量设施进一步完善；同步推进的农业水价综合改革及信息化，将全面实现农业水权制度、水价形成机制、精准补贴和节水机制，用水户协会负责的终端用水管理方式进一步规范，有效促进了工程管护机制全面建成，确保工程效益长效发挥。

                  （苍溪县水务局  苟志、杨晓梅）