2014年度小农水重点县建设安排在我市北外乡、西高镇、新平镇3个乡镇19村实施,主要建设任务有:整治渠道278.73km,配套渠系建筑物4235处,新增旱涝保收高标准农田2万亩。工程总投资5001.81万元。目前工程已经全面完工,资金拨付比例达80%以上。
按照小农水绩效考评办法,进度是重要的考评指标之一,为加快工程进度,确保资金拨付力度,我市采用如下措施来加强进度执行力度,保证优质、优量完成建设任务。
一是早规划、早安排。在实施方案编制前,我市就开始统计、规划、布置项目村的前期工作。将项目村的基本情况摸排清楚,便于工程的设计;在工程的设计上,做到细致、准确,使实施有可操作性,并尽量减少设计变更,使工程工期提前,不延误。
二是早批复、早实施。项目的实施方案经审查通过并批复后,市水务、财政部门尽快将实施的资金、任务批复下去,以便项目村及时组织施工单位进行施工。
三是早准备、早协调。小农水的实施点多面广,协调管理工作尤为重要。为此各级领导小组提前成立,各项工作的分工与安排尽早进入状态。工程施工前,村委会召开村民大会,将工程任务与计划安排传达给村民,村民提前将需要赔偿砍伐的青苗、树木做好处理,一旦工程开工,便可顺利进行;同时镇水利员、村监委会、质量监督小组做好工程的协调工作。
四是及时验收、及时拨付。按照“先改后建、先建后补”原则,根据合同要求,在完成规定工程量后,施工单位尽早自验,然后村委会进行阶段验收,部门核实。在所有资料准备齐全后,按资金拨付流程,尽早拨付补助资金。
五是加强监管、考核选取。通过村委会、乡镇政府、水利主管部门、质量与安全监督站的四级联动,对工程的进度做规范化要求。通过合同的约束,使工程按时、按质、按量完成,达到完成一处、验收一处、拨付一处。通过对施工单位的考评,择优选取有信誉、重质量、高效能、多业绩的企业参与涉农项目的建设。
(广汉市水务局)