2015年,县水务局在实施中央财政小农水重点县建设中,启动廉政风险预警防控,局党组会定下规矩,不允许系统内任何人以任何理由干涉招投标和插手水利项目,纪检监察全程监控,确保施工队伍选择好、项目实施好、质量过得硬、效益发挥好。
阳光操作,守住“程序关”。一是公开招标信息。县水务局在“四川经济网”、“盐亭县公共资源交易网”和“盐亭县政务网”,面向全川建筑企业发布了备选库征集入库公告,确保报名程序公开、公正、公平。二是公示入库业主。2015年1月7日,县水务局在述3个网站,公示报名的294家企业,公示三天无异议后,正式纳入备选库。三是抓阄选施工队。在施工单位选择上,在县发改、局纪检监察、财政、水务部门和项目乡镇村负责人和业主代表监督下,由县公共资源交易中心招投标股工作人员,将本次实施的23个标段和参与的294家编号放入抽签箱内,抓阄选择施工队伍,做到了阳光操作。目前,各中标企业完成履约保证金和民工工资保证金,签订了施工合同进场施工。
绝不手软,守住“质量关”。在项目的实施过程中,一是抓廉政责任。县水务局与施工企业签定《廉政责任书》,细化责任到人,让每位参与者都明白什么事该做,什么事不该做,从思想上引起高度重视。二是抓责任落实。县水务局实行“一个标段、一支队伍、一抓到底”的建设管理责任制,责任落实到人,分工明确。受益乡镇也实行“一个标段、一名乡镇干部、一个村委干部、一名村组组长”的建管责任制,协调配合、监督质量。三是抓跟踪督查。采取明查暗访,走访百姓,绝不手软,从严从重查处干部职工违纪、违规,吃、拿、卡、要等行为。
明晰产权,守住“管护关”。“小农水”项目竣工验收后,县水务局及时与项目受益乡镇、农民用水户协会或村组逐级办理产权移交手续,明确管护主体,落实管护责任,实行建管同步。鼓励和引导农民自愿组建农民用水户协会,到目前全县已组建农民用水户协会25个,参与群众5.8万余户,管理灌区面积10万余万亩。在明确管护主体和管护责任、健全管护机制后,将农民用水户协会纳入行业监管考核体系,对工程管护到位、使用效益高的,在安排维修养护补助经费和项目申报方面给予优先支持。
长期以来,县水务局始终坚持防患疾于未,抵诱惑于始,遏蜕变于隐。在水利项目实施过程中,主动查找风险,让参与者知道危险、不敢侥幸,确保水统干部职工保险,有效防止了违规违纪问题的发生,确保全县水务工作廉洁、高效、创新发展。