今年以来,剑阁县水务局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、县委十一届五次全会精神,准确把握水利改革发展的新要求。不断丰富完善水利发展思路,科学规划水利发展布局,着力解决民生水利问题。紧紧围绕全县做优农业,做实民生的工作思路,全力抓好“12364”工程。
——突出一个中心。就是不遗余力地做好防汛减灾工作。一是确保各类防汛抗旱预案的修订完善工作早到位;二是加快重要河段堤防、病险水库、在建水利工程建设进度,确保汛前主体工程早完工;三是抓紧落实防汛指挥部、乡镇、库塘三级值班值守方案,确保防汛责任早分解;四是全面作好防汛抗旱各项准备工作,搞好防汛救援演练。立足防大汛、抢大险、救大灾,落实防汛物资和抢险队伍。加强汛期检查,及时排除隐患,确保防汛措施早落实。五是在汛期,坚持24小时值班制度,严格落实度汛措施,随时做好抢险救灾准备,科学高效防灾减灾,力争标准洪水内水库、水电站无一垮坝,堤防设施无一溃决,无一人因水利工程出险死亡。
——办好两件实事。今年,农村安全饮水和水土流失治理两项工作是县水务局向县委县政府作出承诺的民生工程目标。一是加快农村饮水安全工程建设。推进城镇供水管网向农村延伸和规模化集中供水,加强水源地保护和水质检测能力建设。做好2013年中央预算内农村饮水安全项目实施的指导工作,完成29个乡镇74个村的安全饮水项目,新建分散式供水工程251处,解决4.3万农村人口饮水安全问题。按市上批复方案完成龙清连通工程建设任务。农村饮水安全普及率、饮水水源地水质达标率都符合上级目标考核要求;二是加快水保生态建设。按时完成革命老区国家水土保持重点工程武连镇聂家碥小流域的治理任务。
——实施三大工程。一是重点水利工程。狠抓项目前期准备工作,力争开工建设剑阁县杨家河水库扩建工程(烟区水源项目)。加快推进龙水泵站、剑门水库等水源工程的前期工作。根据武引管理局的总体部署,做好武都引水工程剑阁灌区项目的阶段性工作,确保项目早日开工建设。二是民生水利工程。一是抓紧做好28座小二型病险水库除险加固前的各项前期准备工作,确保早日消除病险水库不安全隐患,实现新增有效灌面1万亩,新增节水灌面0.7万亩。二是完成开封镇西河防洪治理工程和马家沟堤防工程建设任务,治理河道3.7管理。三是加快推进普安、白龙中小河流防洪治理项目的阶段性工作。三是五小水利工程。抓好“五小”水利项目实施的指导工作,确保6月底前完成2013年中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目主体工程建设任务, 7月底完成项目的完工验收,并接受省财政厅、水利厅的检查和绩效考评。
——抓好六个管理。一是进一步扎实推进城乡供排水工作。加快编制和完善城市排水排污、供水专项总规,并按规定程序报批执行。切实抓好县城、剑门关、普安三个污水处理厂的运行管理,确保出厂水质达标。供水企业严格按饮用水新国标做好饮用水质管理,加强水质检测硬件建设和供水设施的升级改造,确保城乡饮用水水质达标和可持续供水。县乡镇供水服务公司和川投水务剑阁公司继续做好供水管网延伸,努力扩大供水区域,逐步实现设计供水能力满负荷运行;二是进一步推进水库、江河等水源地水资源保护,确保饮用水源安全;三是进一步加大水行政执法力度。严格查处水事、渔事违法案件,加大河道治理力度,坚决杜绝对乱挖、乱采等非法违规采砂行为。四是进一步抓好信访维稳和安全生产工作。水务工作涉及民生各个方面,对群众来信来访,继续落实好首问责任制,做到不回避,不拖延,热情接待。局信访办和相关股室按照相关政策法规及时作好答复和解释工作,争取上访群众的理解和支持,确保不出现群访和越级上访。高度重视安全生产工作,认真落实“一岗双责制”。进一步完善安全生产各项制度,切实抓好供水、水产食品安全、在建项目建设安全和已成项目运行管理等安全,确保系统全年无重大安全事故发生。五是进一步完善小型农田工程管护体制,解决农田水利工程“重建轻管”问题。六是进一步强化目标管理。目标管理是促进工作的有效手段之一,各单位目标任务的完成,是行业目标任务能否完成的基础。各单位切实抓好目标分解的落实,做到目标任务落实、人员落实、责任落实,并围绕阶段性将工作开展情况及时上报完成情况和工作经验。
——推行四项改革。一是抓紧编制完成县级水资源保护规划,加快推进“三条红线”指标制定,做好核定江河、水库等水功能区的纳污能力,制定入河、入库污染物排放总量控制指标。建立完善的最严格水资源管理制度的考核评价体系,推动最严格水资源管理制度落地生根。二是要巩固和完善基层水利服务机构建设,今年县水务局将公招16名水利专业人员,解决水利专业人员少、技术缺乏、年龄偏大的问题,构建起职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。三是认真做好水库风景区开发和水源地保护,真正把杨家坝、龙王潭、茶园沟水库库区打造成综合功能一体化的现代水利工程和剑阁人民休闲观光的景观水利工程。大胆尝试、择优吸纳有实力、有技术、有业绩的集团公司参与我县水利开发建设;四是加快推进农村小型水利工程产权制度改革,开展农村小型水利设施产权确权登记颁证工作。创新水利工程建设管理模式,积极探索“五小”水利工程建设运行管护机制。严格落实分级负责制,继续推行由水利工程受益农户组建用水户合作组织,确保日常管理维修到位,使小型农田水利工程健康运行,持续发挥效益。
(剑阁县水务局)