按照《全省公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动工作方案》和市委、市政府的总体要求，泸县切实加强河道治理力度，确保河道清洁畅通，保障行洪安全，着力提升水环境质量，全面提高人民生活健康水平。

一、加强领导  夯实保障

一是加强组织领导。由于去年以来持续干旱，部分地方群众饮水困难引起县委、政府高度重视，分别以县人大和县政协牵头，组织相关部门、人大代表、政协委员赴19个镇开展饮水现状、饮用水水源保护、解决饮水困难措施的专题调研，在调研基础上向县委、政府提出可行性建议。通过县委常委会和县政府常务会议专题讨论，制定了泸县中东线供水工程建设方案和泸县饮用水水源还清工程专项行动实施方案，成立了以县委书记、县长为组长的工作领导组。川城乡治办[2012]81号文件下发后，我县及时研究制定了“三线”治理实施方案，出台濑溪河流域专项治理工作意见，安排部署全县河道环境及其他水环境治理工作。

二是夯实经费保障。县财政每年对还清工程涉及的水库、山坪塘给予专项经费补助，补助经费主要用于水面清理、水质改善、工程养护等，三溪口水库30万元，艾大桥水库10万元，小（一）型水库5万元，小（二）型水库2万元，山坪塘600元。对城区河道漂浮物打捞实行定额补助，每年2万元。对洪水后漂浮物打捞按实支付，每年20万元。河道两侧及桥下违章搭建设施、养殖设施等实行专项补助。河道沿线各镇污水处理厂的投入全部由县财政承担，各镇只负责用地协调。县委、政府对城乡环境治理及“三线”治理、还清工程、濑溪河流域治理工作列入各镇、县级部门目标考核，逗硬奖惩。

二、强化宣传  营造氛围

今年以来，我县多次召开“还清工程”、城乡环境治理，“三线治理”、环境保护等专题会议，对相关工作进行了安排部署。结合城乡环境例会、防汛工作会议、水务系统业务会议，多次对河道环境治理和“还清工程”等进行宣传发动。在泸县电视台、《泸县通讯》、政府网站进行相关的宣传和报道，利用城乡环境简报、水利简报等开展宣传报道。通过有效的宣传，全县干部群众思想意识进一步统一，积极性、主动性不断增强，为工作的顺利开展提供了有力的舆论保障。

三、增添措施  突出重点

一是开展城区内河道水面漂浮物专项清理。在省、市重要会议、检查和县级开展的重大活动期间，我县组织力量认真清理城区河道和濑溪河、九曲河重点河段因洪水冲击而形成的沉积物及其漂浮物。今年以来，共清理各类漂浮物100余吨，特别是利用福集水闸工程放水清理了城乡河道多年沉积杂物。同时，结合河道堤防整治，清理城区河道、云龙场镇河道淤泥70余吨。

二是开展“三乱”治理活动。由水务部门牵头，住建、国土、公安等防指成员单位和当地镇政府密切配合，合力推进清障及协调处置工作，帮助协调解决居住及养殖场所安置问题，引导群众主动搬迁临时住房、家禽家畜，拆除养殖设施。通过开展联合执法检查活动，清除了九曲河南桥、北桥、彩虹桥和濑溪河大桥下临时建筑设施以及猪圈、牛栏、鸭棚等养殖设施2263平方米，搬迁群众11户23人，清理垃圾200余吨，有效地治理了桥下影响行洪、污染河道等行为。

三是开展各镇河道水环境治理工作。每月检查督促各镇落实河道治理工作，并将检查情况作为各镇、各有关部门的度考核依据。

四是结合“还清工程“落实中小型水库、山坪塘水环境治理与保护。突出加强饮用水源水库治理和保护，一库一策，重点解决解决库区垃圾、水禽放养等问题，全面禁止水库肥水养鱼和网箱养鱼，规范水产养殖秩序，实现水库水质基本达标。目前，我县“还清工程”顺利实施，收回水库7座，占计划任务87.5%，收回山坪塘800口，占计划任务的30%。

五是规范河道采砂管理。落实专人负责开展河道治理和执法监督管理，在禁采期要求所有采砂船只停止作业、定点停靠，对非法采砂者给予严励打击。并按照禁采期的要求，每月按时向市综合办、市水务局报送资料、报表。

四、明晰责任  加强督导

按属地管理原则，落实各镇政府河道沿线治理责任，列入城乡环境月考评，实行综合督导检查，与奖惩挂钩。由县水务部门联合县住建、国土、环保、交通海事部门，对城区河道和各镇临场河道开展定期综合执法和督导检查，研究依法治理河道水环境的机制和措施。由县水库管理站负责，督导检查水库管理单位落实中小水库环境治理与工作保护，农村山坪塘水环境治理工作由各镇政府负责督导检查。由县水务、环保部门负责督导检查饮用水水库和备用水源的水环境治理与保护。

五、立足本职  着眼长远

一是清理检查饮用水水源保护区排污口及其他污染源。严格执行入河、渠排污口审批制度，对在河流、水库、沟渠新建、改建或扩大排污口的，按照《中华人民共和国水法》、水利部《入河排污口监督管理办法》等规定，先取得水行政主管部门审查同意。

二是清理河道内的垃圾，疏掏淤泥。对河道沿线卫生死角进行整治，严格监管河道沿岸养殖场、入河排污口、河道沿岸非定点屠宰场，彻底打捞水面上的漂浮物。编制河道治理规划，有计划地组织疏浚清淤，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题。

三是治理“三乱“整修堤坝。对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等行为进行清理整顿，依法查处阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。严格执行河道采砂规划，打击非法采砂行为。按照中小河流治理规划，积极争取项目投入，对堤坝进行除险加固，修复水毁工程，提高河渠的防洪和通水能力。

四是植绿增绿，打造亮点。对河道沿岸场镇两侧进行植绿增绿，对渡口、码头和城区重要河段周边进行风貌塑造，营造清水环境，改善生态景观。

五是抓好水生态平衡。坚决执行禁鱼期有关规定，查处和打击非法捕捞作业行为，限制过度捕捞，切实保护水生态平衡，促进河道水质好转。

六是构建长效机制。在“三线“治理阶段性工作结束后，研究构建长效机制，保持工作常态化、制度化、规范化。同时，进一步深化省、市“三线”治理方案和县政府关于濑溪河流域综合治理的要求，指导各镇抓好河道及其他水环境治理与保护工作。（泸县水务局  胡天刚  陈乾才）