目前,已进入汛期。剑阁县水务局结合系统工作实际,切实抓好今年的防洪度汛工作。
一、高度重视,切实增强水利工程安全度汛意识
根据气象部门预测,剑阁县今年汛期强对流天气偏多,分散性暴雨洪涝偏多, 大雨、暴雨开始期偏早,结束期偏晚,全县可能出现区域性暴雨和洪涝,局部地方偏重,暴雨时段主要出现在7到9月中旬。2008年以来,剑阁县完成了221座病险水库的整治,但是这些水库完工后,还未经历大洪水的检验;全县2万余处山坪塘,由于“5.12”地震灾后重建,群众“一事一议”筹资难等原因,大部分都处于病险状态,水利工程防汛形势仍然十分严峻。为此,剑阁县水务局全体职工切实增强水患防范意识,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,认真组织做好防汛各项工作。
二、明确责任,认真抓好防汛隐患排查整改
主汛期间,剑阁县水务局各单位按照“分级管理、分级负责”的原则切实加强辖区防汛安全隐患的排查,明确检查人员职责和任务。集中时间和人力,对辖区防汛情况进行全方位的检查,对存在的问题,现场制定整改方案,明确责任单位,限期整改到位;对汛期不能整改到位的,明确责任单位,编制好详细的安全度汛方案。同时将隐患排查和整改情况报送当地政府和局办公室。一是各片区水利水保站积极做好小(二)型以上水库工程的防汛值班工作,认真开展水库大坝观测和巡查并做好记录,发现险情及时处置并上报;指导当地政府加强对辖区内所有水利工程、重要防洪度汛地段认真排查整改;协助水务综合监察大队搞好汛期河道的监管工作。二是水利工程建设管理总站加强对全县小(二)以上水库工程运行情况进行不定期检查,督查安全隐患整改,对防汛值班情况进行检查并通报。三是水务综合监察大队积极做好河道的巡查检查,全面停止河道采砂,并督促采砂业主做好尾堆、尾坑的清理整复工作,确保行洪通畅;督促采砂船只按海事部门要求停靠到指定的区域,并打桩固定,严防发生漂移事故;坚决取缔“三无”船只,严厉打击办证船只违规载人活动等。督促在建的涉河建设项目单位制定安全度汛方案,在保证安全的前提下有序推进工程建设。四是县乡镇供水服务公司加强对全县57个乡镇供水站水质检测和防汛安全隐患的排查和整改,进一步完善防洪度汛预案,确保安全供水。
三、加强指导,全面落实防汛工作责任制
水务系统各单位以高度的责任感和使命感,切实加强水利工程安全度汛的工作组织和技术指导,督促辖区各乡镇抓好各项防汛措施的落实,确保防汛工作有力、有序、有效推进。各水利水保站督促各有关乡镇切实抓好行政首长工作责任制的落实,层层签订责任书,逐级公布责任人名单,接受社会监督。对本辖区内的防汛安全问题,坚持主动向有关乡镇党委、政府主要领导作好汇报,从行业管理和技术指导的角度,和乡镇一道抓好防汛安全隐患的排查整改,确保防汛各项工作的全面落实。
四、加强管理,进一步提高科学防洪的能力
一是完善预案。为切实提高防汛减灾能力,确保安全度汛,县水务局各单位结合本辖区和工程实际,进一步加强防汛预案的检查、落实和完善工作。各水库管理站均编制了场镇、村级和水利工程防汛抗旱预案,并报送了纸质文本和电子版本,清江河壅水工程、杨家坝、龙王潭水库等重点设防工程编制了专项预案。确保预案更符合实战要求,具有较强的针对性和可操作性。二是落实防汛物资储备。目前,全县每座水库均储备编织袋、救生衣、冲锋舟、橡皮舟、铁丝以及发电机等相应防汛物资,确保了防汛物资在出现险情时能够快速进行调动。三是落实了抢险队伍。目前,全县28座小【一】型水库都设立了专职的管理人员,对小【二】型水库,各乡镇均逐库落实一名管理人员,同时加强水库安全行政责任人和技术责任人到位履职情况的检查。每一个强降雨过程,水库管理人员切实加强水库大坝、溢洪道和放水设施的巡查,一旦发现异常情况,立即报告,并由行政责任人现场指挥和组织抢险;全力确保标准内洪水不出事、超标准洪水有预案、突发情况下有应对措施,保障水库防洪安全。
五、严明纪律,确保防汛工作取得实效
根据县防汛指挥部的要求,剑阁县2座中型、28座小(一)型以及位置重要的小(二)型水库和地处河岸的供水站,认真落实好汛期24小时值班制度,及时掌握水情、雨情,为抓好防汛工作做好参谋和技术指导。对出现的洪涝灾情,及时、准确上报,并做到不虚报、不瞒报、不谎报。主汛期间,各单位负责人严格坚守工作岗位,认真履行工作职责,没有出现擅离职守的现象。即使有事需离开辖区,必须经分管领导同意,报请局长批准,并在局办公室备案。驻库人员请假须报请区站站长同意,报水利工程管理总站站长批准,并在县防洪办备案。驻库人员请假期间各站都安排人员顶替值班。凡出现不履行请假手续擅自离岗、通讯设备未按要求保持通畅、不认真履行工作职责等情行的,视其情节轻重,启动问责程序对相关责任人员进行问责,并按国家相关规定进行处理。(剑阁县水务局 杨健康)