泸县2011年遭受特大旱灾后，全县上下都在反思：县内有不少的水源工程、供水工程，却为什么一遇天干大旱连群众吃水都不能有效保障？“今年完成村镇饮水安全工程规划，三年建成投运，基本解决农村群众的饮水安全问题。”今年4月，该县作出加快农村饮水工程建设的重大决策，吹响了三年攻坚解决村镇饮水安全问题的号角……

思维大拓展  明确规划新思路

“要坚持规划先行，找准主要矛盾，站位全局、高标准开展规划。”该县县委书记亲自为规划定调。经过反复讨论和研究，最终明确了“分线”解决的新思路，通过建设中东线、西线、北线“三线”供水工程，建立完善村镇供水网络，在2014年内解决全县规划内余下39.7万人口的饮水安全问题。其中，中东线工程依托长江和三溪口中型水库充足的水资源，新建两个大型集中供水站并联运行，可有效保障中东部10个镇30余万农村群众的饮水安全，工程造价估算1.2亿余元。

项目规划及建设紧锣密鼓地开展，北线、西线工程分别预计在6月、12月正式开工。为确保规划设计质量，中东线工程正在通过公开招投标委托具有相应资质的单位高标准开展勘测设计；概算总投资3524万元的神仙桥集中供水工程预计7月开工建设。

组织强有力  保障工作快推进

该县将村镇饮水工程列为全县“十大重点工程”之一，并成立了以县委和县政府主要领导任组长的供水工程建设及饮用水源还清工程领导组，统筹协调解决有关重大问题。落实工作责任，明确具体的牵头部门和协作配合部门。强化目标考核，将项目规划与建设、饮用水源保护等工作纳入对各镇、各有关部门的综合目标考核范围，充分调动各级的积极性。县委督查室、县政府目标办定期开展监督检查，确保各项工作扎实有效推进。

整治大力度  还清水源保民安

“要确保年内收回全县29座集中供水站涉及的26座饮用（备用）水源水库的承包权经营合同，收回2400口山坪塘分别为每个村社备用一口卫生饮水塘，收回后一律实行生态养殖。”在4月10日的全县农村暨水利工作会上，该县县委副书记、县长动员部署饮用水源还清工程专项行动。

各镇迅速行动，坚持以人为本、依法依纪的原则，深入动员，加强协调，积极稳妥地推进饮用水源专项行动，水务部门加强对专项工作的督促指导，县环保、农业、畜牧等部门根据职能分工大力开展专项治理。制定了“还清工程”终止承包合同中的补偿政策措施，明确了每年县镇财政补助水源工程管理经费430万元。目前，已终止5座饮用水水库承包合同，实行天然养殖。

改革旧机制，归口管理增效益

据了解，中东线供水工程区域内有立石供水站等12个农村小型集中供水厂，其中多数已将经营权转让、承包或拍卖。由于工程产权不清、权责不明，工程效益效益发挥差，特别是管理体制、机制不健全，制约了农村饮水安全事业的健康发展。

各级各部门加强政策宣传引导，对农村小型集中供水厂进行全面调查摸底，要求于今年10月30日归口水务部门集中统一管理，切实保障新建供水工程有效发挥效益。