四川武胜把农建和农村产业化结构调整结合起来,把农建和农村生态环境建设结合起来,把农建与扶贫开发结合起来,把农建与农村防洪保安结合起来,把农建和解决农村饮水安全结合起来。
一是健全责任机制,强化组织领导。成立了以主管副县长为组长的领导小组,各部门要密切协作,齐心合力,按照一事一议的原则,积极协调推动农建工作;加强考核力度,将任务分解到各乡镇,明确目标和完成时限,列入各乡镇年度考核目标,实行责任追究制,推行县领导包乡镇,乡村干部包工程的责任机制。形成一级抓一级,层层抓落实的农田建设机制;二是健全投入机制,多方筹措建设资金。首先加大政府投入力度,将水务、农业、林业、开发、扶贫等部门水利资金捆绑使用;其次引导社会力量兴建水利。深化小型水利工程产权制度改革,按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,引导群众大搞农田水利建设;按照“明晰所有权、搞活经营权、放开建设权、保障受益权”的原则,积极推进小型水利工程产权制度改革。吸取社会资金采取股份制、股份合作制等方式,鼓励农民和社会力量投资水利,形成社会兴水利的良性运行机制;三是健全管理机制,保障建设质量,保证工程效益。为保证工程的高质量,县组成农建督查小组,深入现场,对各乡镇农田水利基本建设的进度和质量进行督办和指导。严把“三关”,严把规划关,力求经济可行,技术合理;严把物料关,力求质量好;严把施工关,力求严格按照设计施工,各项技术指标达到设计要求,认真推行“四制”管理。工程建好后,本着“谁受益、谁管理”的原则,将工程按照归属权交乡(镇)、村管理。(武胜县水务局 彭昌万)