绵阳市认真贯彻落实中央、省委关于加快水利改革发展的重大决策部署和奇葆书记关于全域灌溉的重要指示精神,把加快农田水利基本建设作为全域灌溉的重要抓手,将各县(市、区)全域灌溉的推进情况作为市级农田水利基本建设“大禹杯”绩效考评活动的最重要指标,围绕实现全域灌溉目标,强力推进全域灌溉建设。
一、明确思路
绵阳市明确了“紧紧围绕全域灌溉目标,全面开展农田水利建设大会战”的水利工作思路,提出力争通过5到10年的努力,推进绵阳全域灌溉实现四个根本性突破。出台了全域灌溉四项保障措施:一是科学编制规划,拨付专项经费,制定了《绵阳市全域灌溉规划》,绘制了全市水利形势图,明确了全域灌溉“路线图”;二是建好骨干工程,全面建成武都水库等重点水源工程,建成武引二期灌区,打造全域灌溉“主动脉”;三是大兴农田水利,配套支斗农毛渠,完善全域灌溉“供血网”;四是加快防洪治理,提升防洪短板,加强防洪能力,筑牢全域灌溉“安全门”。
二、打造示范
绵阳市坚持“整体规划、分类推进、分步实施”原则,积极探索平坝、丘陵和山区推进“全域灌溉”的有效模式。2011年底市级筹集1000万元资金用于全域灌溉示范片建设,确定了游仙街子乡等5个市级示范点,各县(市、区)也都选定了县级示范片,明确要求全域灌溉建设要整合资源、先易后难、集中连片,并且有机结合农田水利基本建设示范片。同时,绵阳市计划通过各级资金的有效整合,市级奖励资金的方向性激励,以示范片建设作为加快推进全域灌溉的突破口,有效推进全域灌溉建设。
目前各示范片均已初显成效,起到了极大的示范和带动作用。2011年绵阳市累计完成水利建设投资14.99亿元,新增和恢复蓄引提水能力6500万立方米,新建和整治渠道
三、绩效激励
绵阳市将全域灌溉建设纳入了市委、市政府目标综合考核;2011年底通过市级农田水利基本建设“大禹杯”绩效考评活动,对各县(市、区)经济社会发展进行了现场考核,把全域灌溉建设作为极其重要的考评内容,大力推进全市全域灌溉建设。对考评成绩优秀的县(市、区)进行通报表扬,同时安排了市级资金1000万元用于奖励,极大地鼓舞了全市全域灌溉建设热情。市政府计划2月份对各县(市、区)的示范片建设逐一督查、指导,并将督导结果作为今年绩效考评活动的一项指标。
2012年,绵阳市将进一步加大投入,计划投入市级资金4000万元,进一步强化绩效考评,把全域灌溉推进情况作为最重要考核内容,强力推进全域灌溉建设。
(灌区处)