德阳市六个县（市、区）中有旌阳区、广汉市、什邡市、罗江县四个全域灌溉试点县，为统一全域灌溉建设思路，确保全市全域灌溉建设均衡发展，该市从整体考虑出发，以“重点突出、整体推进”的建设理念，在全市范围内全面开展全域灌溉建设工作。

一、理清思路

德阳市高度重视全域灌溉建设工作，非试点县的绵竹市和中江县也主动申请加入全市全域灌溉建设规划，形成了“4个试点县齐头并进，2个整体推进县奋起直追”的良好局面。因此德阳市采取了“1+6”的方式由一个设计单位编制德阳市全域灌溉建设总体规划及所辖6个县（市、区）的全域灌溉建设规划单行本，提出了“两个率先，三区并进，五个重点”的规划和建设思路：

“两个率先”：在旌阳区、广汉市、什邡市三个现代化灌区建设示范区率先实现全域灌溉，在罗江县、中江县两个小型农田水利建设重点县项目实施区域率先实现全域灌溉。

“三区并进”：在建设规划分区上根据地形地貌和水源条件按平坝区、丘陵区和沿龙门山前区三个分区有针对性地采取相应的工程措施和管理措施，整体推进全域灌溉建设。

“五个重点”：争取兴建6座中型水库，使有效灌溉率达标；加大农村饮水安全工程建设力度，使农村生活用水供水入户率和农村生活用水集中供水率达标；加快灌区续建配套与节水改造步伐，使节水灌溉率和灌溉水利用率达标；加大“五小”水利工程建设力度，使耕地浇灌率达标；强化灌区服务体系建设，使基层水利服务队伍完善率、人才结构指数、农田水利工程管护主体落实率达标。

二、示范带动

德阳市深入研究全域灌溉建设理念，明确提出4个全域灌溉试点县要抓示范、树亮点，要高标准、高质量打造出一批示范样板村镇，为全市全面推进全域灌溉建设起到示范带动作用。

2012年，罗江县结合小型农田水利重点县建设项目在新盛镇金陵村，打造全域灌溉建设示范样板村；旌阳区、广汉市、什邡市结合现代化灌区建设分别在柏隆镇青和村、金鱼镇黄家店村、回澜镇万丰村，打造全域灌溉建设示范样板村。同时，全域灌溉要按照“以村为点、以镇为片”的思路，逐镇逐村排列全域灌溉建设的实施顺序，整体、有序地推进。

三、初见成效

2011年，德阳市共投入各类水利项目资金3.78亿元，投入各类水利项目前期工作经费5600万元、整合涉农、涉水资金1.05亿元。新增和恢复蓄引提水能力2260万立方米，新建和整治渠道580千米，解决23万农村人口安全饮水问题。

2012年，德阳市级财政计划安排全域灌溉项目前期工作经费7210万元、工程建设经费6600万元，同时计划整合涉农、涉水资金1.66亿元，计划开工50个全域灌溉建设重点项目，总投资19.22亿元，在全市范围内全力推进2012年全域灌溉建设。