全省全域灌溉建设启动以来,成都市高度重视,积极响应,准确理解了全域灌溉是一项创新工作,明确提出成都是最有条件实现全域灌溉的地区,并组织专人迅速开展各项研究工作,完成了《成都市“全域灌溉”现状、问题与对策研究》,理清了成都全域灌溉试点建设的思路,为成都市的全域灌溉推进工作提出了明确的实施路线图,并高度概括为“7110525”工程,即:
认清7个存在问题:耕地灌溉率符合全域灌溉标准但地域分配不均衡;有效灌溉率符合全域灌溉标准但尚有30万亩农田不符合;非灌区耕地浇灌率符合全域灌溉标准但还有12万亩农田水利设施不足;节水灌溉率未达标准;灌溉水有效利用率系数有待逐步提高;供水入户率与集中供水率均未达标准;灌溉管理水平尚需进一步提高。
明确1个指导思想:明确了成都市要率先成为全域灌溉示范区,要高标准实现各项指标,努力构建“西部第一、全国领先”的水利基础设施配套工程体系。
制定10个奋斗目标:到2015年耕地灌溉率提升至99.7%;新增有效灌溉面积50万亩,有效灌溉率提升至100%;耕地浇灌率提升至98.2%;新增节水灌溉面积150万亩,节水灌溉率提升至82.5%;灌溉水有效利用率提升至0.55;农村生活用水供水入户率提升至96.0%;集中供水率提升至85.0%;基层水利服务队伍全部高标准达标;基层水利服务机构人才结构指数提高至90%;农田水利工程管护主体落实率达100%。
狠抓5个重点工程:抓紧建设李家岩水库、三坝水库等骨干水源工程;全面推进灌区配套工程;继续抓好“五小水利”工程;大力开展节水灌溉工程;加快实施县域城乡居民饮水保障提升工程。
理清2个重要思路:一是注意四个结合:全域灌溉与新农村建设结合起来;全域灌溉与现代农业园区建设结合起来;全域灌溉与农村土地综合整治结合起来;全域灌溉与世界生态田园城市建设结合起来。二是处理好四个关系:政府主导与农民参与的关系;内涵式发展与外延式发展的关系;骨干工程与田间工程的关系;灌区与非灌区的关系。
强化5个保障措施:思想保障、组织保障、投入保障、技术保障、管理保障。
围绕“7110525”这一清晰的路线图,成都市多措并举,扎实有效推进全域灌溉试点建设。现正大力开展规划完善、项目整合、加大投入、落实考核等多项工作。据统计,自启动会以来全市已投入资金47606万元(其中双流、新津、崇州、彭州4个试点县26098万元),年新增蓄水126.
(灌区处)