黄溪乡党委、政府自高坪区召开2011年小农水重点县项目动员大会以来，高度重视，加强领导，强化措施，确保“四到位”，做好小农水重点县项目的前期工作。

一是宣传发动到位。为了让广大群众成为项目建设的主体，积极引导参与建设，使其了解相关政策，该乡成立了小农水重点县建设领导小组，与项目村签订了目标责任书，召开了全乡动员大会和“一事一议”村民代表大会，邀请了水利工程技术员到场指导讲解，答惑解疑。还充分利用赶场天，向广大干部群众发放小农水政策宣传单，做到政策家喻户晓，人人皆知。

二是调查摸底到位。召开全区动员会后，该乡小农水重点县建设领导小组按照片区人员的分工职责，与水利工程技员、驻村干部、村社干部深入田间地头，调查了解山坪塘、石河堰、蓄水池等小型水利工程病害及分布情况，登记造册，做到了然于胸。

三是科学规划到位。按照“统一规划、因地制宜，集中连片、突出重点，尊重民意、民办公助”的原则，该乡结合水利工程现状，科学规划，整治病害，配套渠系，形成了库塘堰池相连，彻底打破了“最后一公里”的瓶颈。规划时，发放“小农水建设问卷调查”，与村社干部、群众代表踏勘选点，召集村民代表大会讨论，广泛征求群众意见，遵循“先急需、再必须、后发展”，统筹解决问题。规划了鸡公梁村、双河口村、黄岭沟村以灌排渠系建设为重点，在黄溪村、莲花石、灵观音村以山坪塘整治为重点的实施方案。

四是体制改革到位。项目村、社按照“政府引导、分级管理、群众主体、部门指导、先改后建、先建后补”的原则，由受益群众民主协商，对小型水利工程进行管理体制改革，成立了“用水户协会”，制定了协会章程，健全了解工程建设、管理、用水三个制度，实行民主谋水，协会管水，11个村成立了农民用水户协会。

截止目前，该区于8月5日召开了小农水重点县项目村竞争立项会议，各项目村全面完成了小型农田水利工程管理体制改革，成立了42个农民用水户协会，编制了2011年小农水重点县建设实施方案，建立健全了建设与管理相关制度。待2011年实施方案批复后，项目建设全面启动。

(高坪区水务局:王栋、王艳)