2010年,荣县列入《全国重点小型病险水库除险加固规划》的小(1)型病险水库有11座,省安排8座小(2)型病险水库除险加固,总投资近4000万元,是历史以来投入规模最大的一年。荣县水务局精心组织,正确处理水库除险加固与保障生产生活用水、防洪安全与施工进度的关系,积极协调处理有关问题,严格工程建设基本程序,科学管理,保证了工程建设的顺利进行。
截至7月18日,11座小(1)型项目已经全部动工,有2座主体工程已经基本完成,有6座已完成总工程量的70%,完成总工程量50%以上的有3座;8座小(2)型项目中,有1座已经完工,其余7座水库正有序推进,确保2011年年底前完成年度病险水库除险加固任务。
一、精心组织 周密计划
一是领导重视、部门支持。荣县水务局认真分析当前小型病险水库除险加固面临的形势,及时向县委、政府汇报,提出措施和建议,排出工程建设日程表。县政府领导高度重视小型病险水库除险加固工作,县长、分管副县长专题调研,通过成立病险水库除险加固领导小组,召开专题工作会等一系列措施,打通干线,明确县、镇(乡)和县级相关部门的任务和职责,将病险水库除险加固作为特事特办来抓,为工程立项、评审、招标、用地、放水、承包等工作环节的顺利进行奠定了良好的基础。二是注重程序、规范操作。严格按照病险水库除险加固的建设程序进行申报、评审、招投标。按照中央有关规定成立项目法人单位,县水务局派驻技术负责人加强指导。县水务局加强行业管理和技术指导,制定变更、变量、质量、安全、监督、检查等一系列制度。三是周密计划、抢抓时间。分析每座水库的整治内容,找出关键工期,制定进度计划,注重气象分析,科学预测,通过加快前期工作、合同签订、施工准备等进程,抢抓时间,确保水下工程在主汛期之前完成。
二、加强监督 规范施工
为强化工程施工管理,荣县水务局组织了专业技术小组,加强巡视检查,从施工单位、监理单位的人员管理入手,挂牌上岗,凡是检查不到岗的按2000元/天·人处罚,并进行通报。同时规范施工现场管理,从材料堆放、项目部组建、安全措施、设施等方面着手,做到人员到位、工作到位、督查到位。
三、科学预测 加强控制
由于病险水库除险加固的特殊性,隐蔽工程量大,许多工程量很难预算准确,如坝基土方开挖、淤泥、围堰方案等。荣县水务局按照项目管理要求,于6月16日-17日会同县发改、财政、监察、审计等相关部门对水库工程增量进行了现场查实,经多方收集水文、气象等资料进行分析、论证,逐座确定了整治方案,水下工程在主汛期前能完工的才允许施工,不能完成的坚决不予施工,确保工程安全。