2009年9月至2010年9月,以“粮食增产、农业增效、农民增收”为目标,紧紧围绕“四个倾力打造”战略部署和社会主义新农村建设,多渠道筹集资金,大规模开展农田水利建设,全力推进改革创新,农田水利基本建设取得了显著成效。
一是资金投入显著增加。全年我市共投入农田水利基本建设资金84106万元,较去年增加35.7%,其中投入省级新农村示范片资金5578万元,整合本级水利资金550万元。二是列入“规划盘子”的项目显著增多。已列入省级以上各类“规划盘子”的有14个专项规划共45个项目,其中规划总投资26亿元的《攀枝花市旱区水源建设规划》已列入国家《西南五省(市区)重点水源工程建设近期规划》。三是农民群众得到的实惠显著增多。出台了《攀枝花市农民用水户协会建设实施意见》,强化了水资源管理;新增和恢复蓄、引、提能力1550万立方,超目标任务的38.2%;发展节水灌溉面积8.19万亩, 超目标任务的227.6%;新增节水能力122.4万方、有效灌面5.19万亩,超目标任务的77.7%;解决农村饮水安全5.08万人,超目标任务的69.3%;整治病险水库21座、震损水库除险加固37座;实施“清水工程”91座;综合治理水土流失面积128.2平方公里;水产品产量2.34万吨、产值2.6亿元,实现农民人均从水产上增收50元以上,极大地提高了人民群众的生活生产水平。
但是,去冬今春以来,我市遭遇了百年一遇的历史罕见干旱灾害,造成全市直接经济损失达2.56亿元以上,暴露出了我市农田水利基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较弱的问题。一是骨干工程缺乏,调蓄水能力不足。目前,我市已建成仅有胜利、跃进、晃桥和高堰沟4座中型水库,总库容6745万立方米,年供水量为4659万立方米,占全市水利工程总供水量的12.05%,有效灌面5.36万亩,占总有效灌面的13.6%,骨干蓄水工程供水比例偏小,灌溉保证率低。二是水利工程老化,抗灾能力减弱。现有177座小型水库中,有131座小型水库建于上世纪60-80年代,占全市小型水库的74%,修建时遗留问题较多,目前工程老化、淤积严重、抗灾能力减弱。三是配套设施不完善,水资源利用率较低。由于资金投入不足,致使水利工程配套渠系不完善且质量较差,多数为衬砌的土渠,渗漏现象严重,灌溉水利用系数平均仅为0.55左右,部分灌区的灌溉水利用系数仅为0.4左右。(攀枝花市水务局)