6年奋战,32万农村群众告别饮水难。一走进通江县境内,一座雄伟壮观的现代化农村饮水安全工程——仙人嵌水厂跃入眼帘。该项目工程有效解决了仙人嵌村318户1119人和食用菌产业园的饮水安全,村民们彻底告别了过去挑水、找水的艰难。一进入农家小院,花果飘香春满园,拎开龙头水花欢,村民脸上笑开颜。这仅是通江实施农村饮水安全项目惠及百姓的一个缩影。
昔日,“用水贵如油”
“人在山上住,水在脚下流,听水响,急心头,山上用水贵如油……”这就是通江县农村群众昔日传唱的饮水难民谣。据调查统计,2004年底全县农村共有29.5万人存在饮水不安全。
唱歌乡转坪村位于大山深处,平均海拔
机制,破解饮水难题
近年来,通江县抢抓历史机遇,以农村饮水安全改革试点县和示范县建设为契机,整合资金,突出重点,打造精品、注重实效,在实践中积极探索出“三为主”(政府主导、群众主体、部门主管)、“五到村”(规划“民评”、电子建档到村,内容“民晓”、项目公示到村,方案“民选”、技术服务到村,工程“民建”、干群参与到村,财务“民审”、资金补助到村)的农村饮水安全建管机制,切实把饮水安全这一惠民政策落实到了群众的心坎上。
今年3月18日一大早,诺江镇沿新村召开农村饮水安全项目实施动员大会,200余名群众代表捏着农村饮水安全项目工程实施规划卡、工程受益户登记表、工程建设承诺书、工程分户资金预算表,认真听村主任的政策宣讲。“按照规划,我们村要建的2处饮水工程总投资15.26万元,而国家只补助我们村12万元,下余3.26万元要由我们自己通过投工投劳和筹资来解决。为了把这项惠民工程做好,让大家真正受到益处,大家有劳投劳、无劳筹资,并且你们投劳筹资情况和整个资金使用情况由大家推举群众代表全程参与管理、监督……”村主任话音未落,65岁的杨开军老大爷抢先发言了:“过去缴纳农税、提留的时候,搞建设都有义务工,还要我们老百姓拿钱。现在政策这么好,国家出大头、我们出小头,况且也是为我们和子孙后代造福的事业,就是卖过年猪,我都要筹资、投劳吃上自来水。”经过代表大会讨论一致同意按在蛮洞子、中间梁建2处自来水工程,当即推荐了4名社员代表成立了项目监督管理小组,负责工程资金、质量和决算的监管。该村按照“五民主体”建设机制,采取“群专”结合办法,经过3个月的建设,2处“小集中”饮水工程顺利完工投入使用,88户326人吃上了干净卫生的自来水。
建设是基础,管理是关键,长期受益是目的。去年4月6日,在永安镇旧县坪村张家大院子,人头攒动,十分热闹,一幅格外醒目的“旧县坪村饮水安全工程用水协会成立大会”红色横幅标语映入眼帘。在用水协会成立大会上,与会会员自主推荐会长、自主确定水价,当水务局的同志将一本由通江县人民政府颁布的《通江县农村饮水安全工程产权证》颁发到会长张大贵手里时,他情不自禁地说:“这是我们大家的民生工程,我们协会按照章程把它当成祖业来管、当作企业来办,让它长期发挥效益,子子孙孙都不再为水犯愁。”目前,全县主要推行了户建自管、联建共管、协会专管、企业统管等四种管理模式,确保了饮水工程良性运行。
今朝,清泉进农家
海不择细流,故能成其大。浩荡党恩犹如春风化雨,沐浴千家万户。截至目前,全县农村饮水安全项目总投资10681.19万元,其中国家补助8762.26万元;建设集中、分散供水工程4158处、安装引供水管道12450万米,覆盖全县282个村、1720个社,受益群众9.4万户、32万人。如今,或是漫步在仙人嵌、周子坪农家小院,青青的小草,阵阵鸟语花香,聍听着水龙头欢快的呓语,令人心旷神怡;或是去空山天盆赏景、诺水河旅游,走遍全县山山水水,无论走到哪里,都能看到一座座漂亮的自来水厂,涓涓细流进入千家万户,昔日城里自来水,今朝流进新农家。通过农村饮水安全工程的实施,有效改善了农村居民的生产生活条件,减轻了农民找水、担水的负担,让老百姓喝上了同城里人一样干净卫生的自来水,加快了城乡一体化、农村城市化步伐。正如民胜镇草庙子村村民屈文斗说的那样:“日盼月盼年年盼,只盼早日解水难,如今甩掉铁扁担、手拎水龙头、感恩共产党、农民得实惠”(通江县农村饮水安全局向柯岩、潘旭东)