日前，笔者来青云乡罐寨村，看到条条整整齐齐的渠道，整修一新宽敞的水塘，笔直的乡村公路，漂亮的农家小楼，呈现出一派田园化的景象。

罐寨村是平昌县一个边远的村，过去修建的人民水库，总库容101.8万立方米，灌溉渠5.8公里，控制灌溉面积7200亩，但由于长期无人管理，几乎全部废弃，多数已难觅踪迹，老百姓生活、生产用水没有保证，每年因争水而引发的社会矛盾突出。

2009年底，该村的农民第一次听到“民办公助”这个新鲜名词，中央、省级财政要补助一部分钱，支持老百姓改造堰塘、整治人民水库渠道等，非常高兴，立即行动，选出了自己信得过的人牵头，成立了农民用水者协会，通过村里“一事一议”，筹资投劳，县水务局对全村的小型农田水利建设进行了统一规划和设计，很快就启动了村里的“小农水”项目建设。

"乡亲们兴修水利的热情高，关键是项目给咱帮了大忙，还有村里的‘一事一议制度好，让咱老百姓心里明白，这是自己的事情，是对农民再好不过的事情，谁能没有积极性啊。"在罐寨村的田野上，村民张华全一边指着渠道，一边高兴地跟打开了话匣子，由于人民水库渠淤积、垮塌严重，引不来水，只能在山平塘里提灌，不仅费用高、时间长，最重要的是渠道渗漏严重，抽到田里的水只有三、四成。现在渠道畅通了，塘堰能蓄水了，争水的现象没了，粮食产量也上去了，由过去的每亩500多公斤将提高到650多公斤。

当地干部普遍反映，“民办公助、先改后建、先建后补”很通俗、实用，就是“先改革，后建设，你办好后，我就补助你”，以往开展这些公益性建设，要多次召开会议，才能统一思想，现在只要老百姓搞好了，验收合格后就兑现政策。群众对笔者说的最多的一句话是：“‘民办公助’的政策好，帮我们办成了多年想办而办不成的大事”。

(平昌县水务局：李泽晏 唐峥嵘)