2009年攀枝花市大部分地区降雨普遍减少，水利工程蓄水量不足，特别是自去年入冬以来，全市气温较往年偏高，水份蒸发加剧，造成全市大范围出现严重旱情，且有加重之势。

一、旱情特点及发展趋势

据市、县（区）抗旱指挥部旱情调研组了解，自2009年10月初以来，截至2月底，攀枝花市已有近5个月基本无降雨，辖区内各县（区）部分乡镇干旱形势持续加剧。据统计，目前全市农作物栽种面积约50万亩，受旱面积达40万亩左右（占种植面积的80％），成灾面积10.8万亩，绝收面积1.62万亩， 4.3万余群众和11万头牲畜出现不同程度的饮水困难，初步估算全市因严重旱灾造成经济损失约7100万元。旱情主要分布在西区、仁和区、盐边县沿金沙江地区,以及米易县北部乡镇，严重干旱地区群众需从数公里外担水吃，且水质得不到保障。同时干旱造成豌豆、蚕豆、小麦等农作物干枯致死，部分芒果树因干旱枯死或开花情况不理想，严重影响受灾地区农业收成。据气象部门信息预测，近期攀枝花市无降雨天气，且气温升高，蒸发量加大，旱情持续有持续加剧之势，抗旱形势也愈趋严峻。

二、旱情成因分析

造成攀枝花市今年冬春干旱有多种因素，无降雨、气温升高、蒸发量大、蓄水不足是主要原因。

一是长时间无降雨。据统计，全市已有150余天基本无降雨。特别是进入1月份以来，全市降雨量为零。

二是气温升高，蒸发量加大。近期室外最高气温已达29度，平均气温较去年同期升高0.75度；日均蒸发量最高达到167.6毫米，平均蒸发量较去年同期增加30.3毫米。

三是水利工程蓄水不足。受去年降雨偏少影响，水利工程蓄水大幅减少，1月底全市水利工程共蓄水1.17亿方，与去年同期相比减少2692万方，减少18.7%。

三、抗旱对策和建议

自去年底以来，根据气候特点和水利工程蓄水现状，市防汛抗旱指挥部及早谋划，采取多种措施，全力开展抗旱工作：组织成员单位进行旱情会商，分析预测气候特点和旱情形势；深入开展旱情调研，提出抗旱计划和举措；详细分析旱情特点和形势，修订完善抗旱应急预案；成立抗旱工作组，深入农村开展抗旱指导服务工作，同时做好群众应对旱情思想工作；提前向上级做好汇报衔接，全力争取抗旱项目资金支持。针对今年雨季前旱情持续加剧趋势，在已有工作措施上，建议从以下几个方面着力加强抗旱工作：

一是强化组织领导。树立“防大旱、抗大灾”的准备思想，加强抗旱组织领导工作，正确分析旱情形势，采取有效措施，层层落实责任。

二是加强旱情监测。落实抗旱值班制和领导带班制，认真做好雨情、旱情和墒情监测，及时传递旱情信息，实行旱情每周报告制，严重旱情每天报告制。

三是推广节水技术。根据大春作物需水特性合理安排播期，鼓励农民调整农作物种植结构，宜水则水、宜旱则旱，做到受灾不减产，确保农民增收。

四是合理调配水资源。加强水利工程管理，做好用水计划和调度，调处水事纠纷，充分利用现有水资源，全力保生活、保生产、保稳定。

五是做好抗旱物资储备。全力做好抗旱物资准备，检修并充实抗旱设备，组织农机具全力投入抗旱作业。

六是组织应急供水。针对旱情特别严重地区，组织森警部队和消防部门，实施人工送水，解决人畜饮水困难。

七是加大抗旱资金投入。进一步加强旱情调研，摸清情况，加大资金投入，尽快组织建设应急水源点，组织打井、引水、抽水、调水、运水等措施，推动抗旱减灾工作的顺利开展。