2024年4月26日至28日,农水中心农建处赴甘孜州泸定、丹巴两县调研太阳能光伏泵站运行管理情况,实地查看部分2018-2021年水利发展资金支持建设的太阳能光伏泵站工程,对工程运行维护管理、供水效益发挥以及农业水价综合改革情况开展调研交流。
丹巴县格宗镇格宗村太阳能光伏泵站
甘孜州泸定、丹巴地处我省干热干旱河谷地区,降水少、日照强、温度高,水资源主要分布于过境河流,开发利用难度大、成本高,“水在山下流、人在山上愁”是该地区的真实写照。太阳能光伏泵站工程以光发电、以电提水、以水兴产,充分利用了干热干旱河谷丰富的光热条件,低成本、高效能的解决了高海拔地区农业灌溉用水问题。
调研组对泸定、丹巴两县太阳能光伏泵站的运行管理情况给予了肯定,并就下一步深化水权水价改革、优化运行管护机制、探索市场化维护,促进工程健康良性运行、持续稳定发挥效益提出了工作建议。
一要深化农业水价综合改革。科学核定运行维护成本、统筹考虑农民承受能力,采用协商定价等方式,建立健全农业水价形成机制;进一步因地制宜完善计量设施,实行计量收费;强化宣传力度,增强农村群众“水是商品、用水交费”的意识,不断推进农业水费收缴制度落地落实,实现“以水养水”良性循环,发挥水权水价改革“动力源”作用,保障已成工程长效发挥效益。
二要创新工程运行管护机制。按照“谁受益、谁负担”的原则,太阳能光伏泵站由农村集体经济组织开展日常运行管理;水行政主管部门要明确管护标准与制度,加强对工程运行管护的监管指导,督促管护主体切实履行管护责任。同时,综合水费收入、经营收入和财政补助,多渠道筹集管护经费,制定工程管护经费筹集和使用管理办法。
三要探索市场化运行模式。指导有条件的地区统筹调度区域内太阳能光伏泵站,采取“小小联合”的方式实行专业化物业式管理,探索通过政府购买服务、委托经营等方式,引进专业化社会化服务队伍等承担太阳能光伏泵站管理和维护,进一步提高工程管理维护水平。