为全面贯彻落实水利部、水利厅有关灌区建设管理改革发展工作部署，2023年10月17日至20日，农水中心党委书记、主任刘祥海带队赴宜宾市南溪区、内江市威远县调研灌区水权水价改革试点进展，赴眉山市东坡区调研深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点情况。厅水改办有关同志，宜宾市、内江市、眉山市水利局有关负责同志参加调研。

刘祥海一行实地察看了我省水权水价改革第一批试点南溪区马耳岩水库灌区、威远县河口水库灌区骨干工程续建配套与现代化改造、用水计量、运行管理及维修管护落实情况，听取了灌区管理单位、乡镇及村社、农产品公司、种养殖大户、农业用水组织等开展工程建设管理、用水管理、水权水价改革及工程运行维护情况。实地调研东坡区东风支渠灌区、通济堰灌区、蟆颐堰灌区建设管理及农业发展、用水需求、水价承受能力和水价水费等情况。

刘祥海指出，农业灌溉是新时期农村水利工作重点板块之一，加强灌区建设管理与改革创新发展，是保障国家粮食安全、助力乡村振兴发展、落实“节水优先”的重要举措，强调一是要充分利用大中型灌区整体改造后工程基础条件好、灌区综合用水调整需求大效益高、政府更加重视粮食生产和产业发展、2022年大旱后干部和群众对水利工作更加支持等有利条件，坚定不移推进水权水价改革，谋深做实现代化灌区建设。二是要加快水权初始分配和明晰，综合考虑不同气象水文年景的灌溉定额，深入开展灌区供需水平衡分析，分用途分配区域水权到合理计量单元，确保水权归属清晰、权责明确。三是要完善水价形成机制，按照“准许成本+合理收益”核定方法，规范核定水库工程和灌区渠系工程供水成本。认真开展成本监审、价格听证、承受能力分析等，确保定价合理、便于操作、可以执行。四是要深化灌区管理体制和运行机制改革，区分国管骨干渠系和群管末级渠系，分级分类落实管护主体及责任，实行管养分离，确保水利工程良性运行。要建立健全水费收缴和使用管理机制，落实公益性支出财政兜底保障机制。五是要因地制宜推行节水措施，积极推广灌区渠系管道化，大力推进工程措施与农机、农艺、生物等措施结合，加大农业节水新技术、新材料、新设备研发应用，提高农业综合节水能力。加快完善供水计量体系，统一搭建灌区信息化平台，全面提升灌区管理能力和水平。