川观新闻记者 邵明亮 文/图
当前,防汛已进入“七下八上”(七月下旬八月上旬)关键期。近日,超标准洪水造成内蒙古呼伦贝尔市永安水库、新发水库相继出现决口、垮坝,河南省郑州市常庄水库、郭家咀水库出现管涌等紧急险情,给水库安全度汛工作敲响警钟。
7月21日,四川省水利厅主要负责同志专题安排部署,印发了《四川省水利厅关于进一步做好水库安全度汛工作的通知》,就当前和今后一段时间我省水库安全度汛,做出再安排、再部署。
长沙坝水库(中型)泄洪
聚焦水库安全度汛,四川前期做了啥?
四川共建成各类水库8220座,数量居全国第四位,其中水利部门管理的水库7790座,占95%。与此同时,我省已建成水库总数及现存病险水库总数均居全国前列。
据四川省农田水利局相关负责人介绍,“十三五”以来,我省共完成病险水库除险加固2179座,居全国第一,水库安全状况大幅提升。
但另一方面,我省80%以上的水库建于上个世纪50-70年代,目前已达到或超过设计使用年限,工程老化、功能退化严重。据统计,“十四五”期间我省共有1550座水库陆续进入新增病险水库行列。
威远县团鱼凼水库(小1型)严控水位在汛限以下运行
今年7月9日以来,我省已遭受入汛以来持续时间长、局地雨强大、覆盖范围广的多轮强降雨过程。为确保水库安全度汛,我省全面夯实安全度汛责任,同时在督促各地逐库落实预测预报、调度方案、应急预案“三个重点环节”的基础上,逐座抓好预报、预警、预演、预案措施,并要求逐库开展应急演练或推演。
据统计,今年以来全省共举办水库应急演练1645余场,参加人员87048人。4200余座小型水库建成动态监管预警系统,覆盖率55%,配套手机APP在6000多名水库管理人员中推广使用,显著提升了小型水库雨水情测报和应急响应能力。
组织开展水库防汛抢险及疏散转移应急演练
与此同时,抽调技术骨干60人,组成8个综合督导组、7支督战队,每月分片区赴全省开展水库安全度汛专项检查和技术帮扶,入汛以来省级督导组已现场抽查水库480座,同时督导市县两级开展全覆盖自查,发现问题现场指出、立行立改,并建立问题台账,限期整改。
组织各地及时开展安全度汛警示教育培训
夯实责任,水库安全度汛再添措施、再抓落实
近期,我省部分流域、区域连续出现暴雨洪水,部分水库“带病运行”,安全度汛面临极大考验。针对汛期水库可能出现的安全隐患,四川省水利厅进一步作出五个方面的具体部署。
首先是确保责任人履职到位。由于行政区划调整等原因,前期不少水库的安全责任人已经发生变动。督导各地要于7月27日前完成大坝安全责任人和小型水库安全度汛责任人调整填报工作,对于因岗位调整等变动的新任责任人,完成责任人培训工作,做到责任人履职有实有能。
在落实水库安全度汛措施方面,督导各地进一步结合调度方案、应急预案组织开展针对性的应急演练或推演,提前落实应急抢险队伍及物资。对病险水库要逐库科学制定控制运用措施并严格执行,必要时空库运行。
小型水库备足防汛抢险物资
同时,要求各地全面完善病险水库台账、强化巡查值守和应急处置、加强监督检查指导。各地要于7月27日前完成全国水库运行管理信息系统中病险水库度汛措施、控制运用措施的更新完善工作,大中型病险水库还要将审批后的控制运用方案同步上传至信息系统。
“下一步,我们将明确工作目标,全覆盖开展水库安全隐患排查整改、突出抓好病险水库安全度汛,全力提升抢险救灾能力。”四川省农田水利局相关负责人表示,我省把带病运行水库、除险加固项目、水毁受损水库作为主汛期监督检查的重点,逐库落实“一库一策”安全度汛措施,省市县联动,8月10日前100%全覆盖完成拉网式排查。