编者按：蓬溪县是革命老区，境内无大江大河，地势之高居遂宁市之首，十年九旱，经常出现“水库放不出、渠道流不动、农民用不起”的状况。去年的特大旱灾暴露出的水利脆弱问题让全县人民痛定思痛，坚定了大办水利的信心和决心。蓬溪县水利事业以科学发展观为指导，以服从、服务于经济建设为己任，积极发展“生态水利、经济水利、民心水利”，走出了一条科技含量高、资源消耗低的“命脉”之路。78万蓬溪人民团结一心，大力治水，众志成城与旱魔作斗争，贯通了新农村命脉。水利工程建设管理更加有序，水土保持项目顺利实施，水生态环境和群众饮水困难、饮水安全有效改善，水行政执法进一步规范，防汛工作得到加强，渔业生产有新突破。

1981年8月19日，一场罕见的特大洪水让黑龙凼水库灰飞烟灭，堤毁库空。这座由明月、回水一万多名群众历时3年，于1978年建成的黑龙凼水库垮了整整一天多，所带来的经济损失无以记数！从此回水、群力等7个乡镇成了旱片死角，5万多群众严重缺水，人民群众在贫困线上艰难地前行……

20年的希望，20年的奔忙。

苦心人，天不负。2006年，总投资为9757万元的黑龙凼水库终于建成，控灌51100亩耕地，库区周边7个乡镇的人畜饮用水难题得到解决，形成了“水绕山、山环水”、“河景入城、水景入区”的生态农业旅游示范点。

这是蓬溪县大兴水利服务地方经济发展的一个剪影。

大兴水利，让一个严重缺水的传统农业大县成了产鱼大县，以水利的可持续发展促进县域经济社会的和谐发展。仅2006年，蓬溪县实现出水成鱼6250吨，渔业总产值达到8050万元，实现农业人均增收10元的目标。

生态水利

让水成为环境建设的点“睛”之笔

建设秀美山水新蓬溪，县委县政府匠心独具，积极走生态水利、可持续发展水利之路。实施山、水、田、林、路综合治理，有效促进了水资源与人口、经济、环境生态的协调发展。

去年以来，全县动工各类水利等项目960处，动工整治病险水库2座，整治、掏淤山平塘、石河堰58口，新开工安全饮水工程15处，新打机井1060眼，新建蓄水池136口，掏淤渠道159公里，治理水土流失面积26平方公里，新建整治堤防0．3公里，共搬动土石方78．3万立方米，总投劳15．3万个，累计完成投资5140万元。

宝梵镇鹤桥村是蓬溪县2007年新农村建设示范村，蓬溪县将农业综合开发360万元、水土保持130万元、集雨节灌50万元、人饮工程40万元共捆绑项目资金580万元用于该村农田水利建设；县水利局组织实施大石至吉祥输水工程，全面完成了新建输水管道8．4公里，完成挖填土石方1．82万立方米，混凝土25．8立方米，砌砖石14．6立方米，工程完成投资150．26万元，解决了9个村10个社1055户5000人的饮水安全；2006年12月，在赤城、宝梵等14个乡镇21个村打井960眼，总投资100万元，现已完工；重点工程项目黑龙凼水库灌区一期渠系工程，完成渠道总长5230米，工程完成总投资2020万元。

开源节流

让有限的水资源发挥出最大的经济效益

为了让有限的水资源发挥出最大的经济效益，蓬溪开源节流并举，把节水灌溉当作一项战略举措来抓，并运用灵活多样的机制，把小型水利设施民营化，从而使全县节水灌溉面积大幅度提升。节水灌溉还为农民增收起到积极的助推作用，宝梵镇农业科技示范园的一位年轻农民对此感触颇深。他说：“节水灌溉不仅节水、节能，还能减少大棚内的湿度及病虫害的发生，还有利于蔬菜根系的呼吸及营养的吸收，仅这一点，可使蔬菜亩增产量上千斤。”

由于各种原因，遂宁市农田水利基本建设都有不同程度的欠账，资金缺口较大。但蓬溪县政府采用政府引资、政策引资、社会融资、“一事一议”政策筹资等多种手段加大了对农田水利基本建设投入，形成了多渠道、多层次、多元化投入机制。

常乐镇鼓励发展“五自”工程，放手群众兴建产权明晰、受益直接的小微水工程。该镇新照村1、3、4组3口塘，原承包期短，承包金分年度缴，资金少而分散，多年无法进行整治，淤积严重。经动员，业主一次性上缴承包金近万元，业主再投入4．46万元用于淘淤、固坎，新增了蓄水量1．2万方，新增灌面600亩。

天福镇安家沟村有4口建于上世纪50年代的坪塘，淤积严重，蓄水仅1万立方米，全村千余村民和1700亩耕地用水困难。从河南省农科院退休的郭大应夫妇自费7万元购买了一台挖塘机，一天能吸淤泥100余立方米，解决了劳力不足问题。老人的义举激发了村民兴修水利的热情，他们自发投劳8175个，集资3．4万元，自备石料400多立方。工程预计总投资34万元，不足部分采取塘堰整治后公开出租或拍卖筹资方式解决。

蓬溪县水利局对原有小型水利设施实行承包的同时，鼓励发展民建、民用水利工程，不仅盘活了集体存量资产，减轻了镇村财政压力和农民负担，还扭转了农田水利建设管理中存在的投入“大呼隆”、用水“大锅饭”的不良局面，避免了大旱时刻争机抢水，风调雨顺无人管护的现象。这些“民姓”水利工程，充分发挥了其灵活多样的优势，为合理开发地下水，大力拦蓄地表水，综合利用水库放水、灌溉尾水和汛期弃水做出了巨大贡献。

靠水发财

水利工程让农民腰包鼓起来

一个个水利工程的兴起，水资源逐渐丰富，让群众有了条件发“鱼财”，成就了一个个惠及群众“金水库”、“银池塘”，甚至稻田养鱼也大放光彩。

红江镇村民陈真尧是首批稻田养鱼养殖示范户之一。当时，陈真尧对养鱼能不能致富还是半信半疑。因为，陈真尧每年在插秧时随便投入少量鱼苗，平时也不去管它们，到割稻时虽也能收获一些鱼，但亩产最多不过25公斤。而且鱼也只是留着待客、逢年过节吃，少数剩下来的也卖不了几块钱。以试试看的心态，陈真尧发展了一亩稻田养鱼。

没想到，一年后的结果，让陈真尧惊喜不已。根据县水利局教授的方法，陈真尧加高了水泥田埂，按标准投放鱼种和疏种稻株，实行“一年两季”的种养模式，并及时防治病害后，亩产、收入都增加了近十倍。

“稻田养鱼是条赚钱好门道，会生大钱。”示范后，稻田养鱼能赚钱一下子传开了。陈真尧第二年就将养殖面积从一亩扩大到四亩，而其他村民以及周边村民也纷纷跟进。连一些原来外出打工的村民，也回来发展稻田养鱼。“有这么好的收入，还出去打什么工呢？”

为了实现水产业的可持续发展，扶持水产业的做大做强，每年春季，蓬溪县水利局都向各大水域投放鱼苗。截止目前，蓬溪县水库已完成各类大规格苗种投放300余吨，占全年苗种投放的50％；完成出水成鱼1720吨占全年的25％。

为确保春季水库鱼苗养殖和出水成鱼工作的顺利进行，蓬溪县水利局积极指导各苗种养殖场，抓好春节苗种田间管理，加强水源管理，做好科学防病、治病工作；积极指导苗种培育场抓好各类优质鱼苗的繁育工作；积极协助各苗种培训场从外地购进优质苗种1500万尾进行培育，做好春季苗种储备工作。

哪里有水，哪里就有生机；哪里有水，哪里就有活力。

举全县之力大兴水利，群众是最大的受益者。水利兴修所带来的变化，引发了对县域经济社会发展的重新定位和思考。

（来源：四川工人日报）