南充市位于川北干旱走廊，水源缺乏，农村安全饮水建设难度极大，一些地方虽经多年建设，却难免“年年治水年年缺水”的尴尬。为把安全饮水工程建成群众满意的优质工程，南充市采取多种措施，强化技术保障，工程建一处成一处，农村群众饮水问题得到稳定解决。

集中充电，统一技术标准。安全饮水工程分布广，标准不一，类型各异，技术要求高。为统一规划标准，提高技术水平，全市自上而下层层召开会议，统一思想认识，进行技术培训。市委、市政府在蓬安县召开现场会议，对全市安全饮水工作提出“先急后缓，先重后轻，注重效益，建管并重”的工作原则。市水利局组织技术骨干在仪陇县进行现场“充电”，就安全饮水工作项目管理和技术规范等作出统一规定。各地也结合实际，组织相关人员到仪陇学习安全饮水建设经验，采取以会代训的形式，从工程水源选择、规划设计、施工管理等方面进行培训，提高技术人员综合素质。一些县、市、区还制定出《农村安全饮水工程建设管理实施办法》，印发《施工技术要点》，确保了规划有章可循，标准统一。

专群结合，精心选择水源。南充地质条件复杂，山高坡陡，沟谷纵横，农户居住分散，饮水工程水源难以确定。南部县一村民凭经验选点，耗时两个月，耗资5000多元，却只打出了两口干井，在当地引起强烈反响。针对这种状况，市水利局高度重视，要求采取“专群结合”的办法，通过找水专家、土专家和当地群众“三方会诊”，共同解决找水难问题。工作中，各地先由群众提供本地的历史资料和人文地理状况，专家们提出提出初步意见，再交群众充分讨论，专家反复推敲，多方论证，确保定点准确。在南部县，找水专家既坚持合理布局，又充分尊重群众的意愿，看井找水十拿九稳，所规划的工程定点精准，所挖掘的水井储量丰富，水质也有保障，群众不再担心费时费力而一无所获，当地曾一度出现群众争抢找水专家的场面，极大地推动了安全饮水建设顺利开展。

推行优选，材料设备严把关。安全饮水工程的材料和设备好坏，直接关系着供水质量，对维护群众生命健康有着重要影响。长期以来，农村安全用水意识淡薄，一些地方大量使用含氯等有毒有害管材。为解决这一问题，全市按照市场准入原则，从管材、机电设备入手，实行政府集中采购，防止再生塑管和有毒管材进入安全饮水工程。销售商对材料实行配送或在乡镇设点销售，一些地方还与销售商一道组织培训安装技术，方便群众购买和使用。为确保材料和设备质量，各地工商、质监部门还按照管理权限对建材销售价格进行监督管理，对材料质量进行抽查，发现问题，严肃查处，立即整改。据统计，全市已通过集中采购，累计采购各类管材5800km。

巡回监理，强化指导保质量。农村安全饮水工程量大面宽，分布广泛，为确保质量，全市采取巡回监理、层层监督的办法，有效杜绝了“豆腐渣”工程和“半拉子”工程出现。一是实行巡回监理。市、县、乡三级建立了巡回质量监督体系，市、县水利部门坚持不定期到各地监督指导，乡镇水利干部每3天—5天到现场巡回指导一次。二是建立技术负责制。在业务部门，实行技术人员联乡包片责任制，划定工作责任区域，与工程技术人员签定技术责任书，将责任落实到人头，做到建设进度有人促，质量有人管。三是基层干部跟班作业。通过技术培训、现场参观，发放技术资料，增强基层干部的服务水平。工作中，乡镇和村干部长期蹲点作业，逐处跟踪指导，发现问题，迅速处理。对不能处理的，及时反映，寻求解决办法，确保工程质量与施工安全。

注重水质，强化监测保安全。水质安全是安全饮水工作的根本保证。为提高群众用水安全意识，确保用上安全水、放心水，全市各地出台专门办法，加强对水源和水质的保护。一是加强水质监测。建立水质监测制度，在建设前，先化验水源，再建工程；在使用期间，每年对水源水质和生活用水水质进行化验，保证用水安全。二是划定保护范围。根据工程大小，水源区保护半径为10－50米，保护区设置明显标志，不准种庄稼和放牛放羊，防止水源污染。三是加强环境建设。在水源保护区内栽植花草，在保护区外大量植树，挖沟开渠，疏理水系，防止污水流入保护区，既涵养了水源，也保护了水质，出现了一处饮水工程带动一片新农村建设的局面，农村居住环境大为改观。

（来源：四川水利网）